设为首页          加入收藏

欢迎访问江西省地质局网站

搜索

Copyright 2010 Jxmtdzj.Com All Rights Reserved
版权所有:江西省地质局
赣ICP备15008387号   公安备案号:36010402000038
地址:江西省南昌市红谷滩新区绿地国博城商务中心5号楼 邮编:330001  网站标识码:3600000008 

电话:0791-85211625 0791-85209824 传真:0791-85211625 邮箱:jxmtdzjb@126.com  技术支持:局信息中心

网站地图     关于我们     客户留言     联系我们

新闻动态

>
>
黄登龙在全局经济运行分析会结束时的讲话

黄登龙在全局经济运行分析会结束时的讲话

分类:
新闻动态
作者:
党委宣传部
来源:
发布时间:
2019/07/30
浏览量

 

 

持续抓好整改落实  确保实现年度目标

— —在全局经济运行分析会结束时的讲话

2019年7月25日)

黄登龙

 

同志们:

正值全局“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际,我们召开这次全局经济运行分析会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,认真落实省委十四届八次全会精神,总结分析上半年全局经济运行情况,研究部署下半年主要工作,动员全局干部职工为全面完成年度任务目标而努力奋斗。

一天的会议,传达贯彻了省委十四届八次全会精神,各单位进行了大会交流发言,局财务处长对全局经济运行情况作了专题发言,局领导就分管工作进行了强调。会议开得紧凑,圆满完成了各项议程,达到了统一思想、鼓舞干劲的目的。为了便于传达贯彻,在会议结束时,我再强调两点。

一、上半年工作简要总结

总结回顾上半年的工作,主要有以下几个特点:

(一)经济效益同比增长。上半年,全局经济运行稳中有进,经营收入和节约收益实现双增长。截止6月底,全局实现经营收入为历史同期收入之最,与上年同比增长7.12%;实现节约与收益与上年同比增长13.65%。时间过半,实现经营收入过半的单位有224队、综合大队、地勘院、测绘大队;实现节约与收益过半的单位有195队、中煤集团,分别完成50.80%和51.33%。此外,224队和测绘大队尽管节约收益未实现过半,但完成率也较高,分别完成36.30%和47.80%。特别值得一提的是中煤集团经营业绩同比大幅提升,国内和国外两个市场的利润均有较大幅度增长,上半年实现收入同比增长5.88%;实现利润同比增长131.54%。应收账款今年上半年踩了“刹车”,扭转了近两年来持续增长的不利局面。值得警醒的是,全局还有7个单位呈现不同程度的亏损,相关单位必须高度重视,采取更可行的措施,通过更扎实的工作,尽早实现扭亏为盈,确保在年底前交上一份满意的答卷。

(二)经营责任落实较好。一是各单位年初趁早召开了职代会或职工大会,对经营实体细化分解和逐个落实了经营目标,并签订了经营责任状。二是对重点工作进行了责任分工,强化了主体意识和责任意识,并分头抓好落实,使得一批重点工作得到了较快推进。三是延续和新承接了一批项目,为上半年的生产经营打下了较好基础。特别是省内施工业和224队硅灰石地勘基金项目等,开年以来都处于比较饱和的生产状态。

(三)产业建设稳步推进。一是地勘产业领域拓宽。上半年地勘业增幅最高,增长34.02%。195队论证的《江西省丰城市石炉坑硅藻土矿详查》(续作)、223队申报的《江西省横峰县樟坞岭纤维用玄武岩矿预查》、224队论证的《江西省新余市渝水区石竹山-上高县樟木桥矿区硅灰石矿详查》(续作)和申报的《江西省分宜县来边方解石矿普查》、226队论证的《江西省莲花县大坪里陶土(紫砂泥)矿详查》(续作)、综合大队论证的《江西省宜黄县何山石墨矿普查》(续作)项目和地勘院申报的《江西省崇仁县三山红柱石矿预查》项目已通过省地勘基金中心组织的专家评审并完成公示,其中续作项目已可开展勘查工作。地勘院利用地质专业优势,积极参加中国地调局武汉地调中心等单位组织的招标活动,成功中标“赣南四县饮水安全水文地质钻探”项目,系我局首次承担的武汉地质调查中心的中央财政类项目。各地勘单位主动围绕大地质市场深化转型,承接并实施了各类资源勘查、环境调查、地灾治理、生态防护与修复、管线探测项目;编制了资源开发利用、地质环境保护和恢复治理及土地复垦“三合一”方案,绿色矿山建设实施方案,环境综合及恢复治理规划;编制了资源储量核实报告、矿产压覆、矿山储量动态检测、矿山闭坑、水患论证、地灾评估、水土保持方案评价报告等。地勘院承接并实施的“瑞金市沙陇水库周边水土环境质量调查”项目是我局首个水土环境质量调查类项目,实现了水土污染调查零的突破。测绘大队跨越江西、安徽、江苏、海南等4个省份承接的10个“三调”项目,通过开展“大干一百天”活动,强化管理,紧盯进度,确保了工期和质量。全局地质和地理信息专业的技术不断融合,综合大队利用专业优势,成功中标宁都县城乡建设用地增减挂钩土地复垦建设总金额为6300万元的EPC项目,为我局专业融合工作又增添了新内涵。二是施工产业规模壮大。施工业上半年经营收入、实现利润同比分别增长5.68%和9.18%。195队自主投标的章贡区冷冻厂返迁安置房项目,中标合同额5000多万元;223队利用自身资质中标了4个建筑及市政项目,合同额6100多万元;226队在新疆中标1个1200多万元的交通工程项目;中煤集团华东公司新开拓了安徽、江苏市场,先后中标3个项目,合同额7.97亿元;西南公司中标了建水县2.83亿元的自营项目,这些都是招投标领域的新突破。中煤集团还进一步完善了预选承包商制度,并加快推进预选承包商信息化工作。227队永腾一级公路改建项目选择与有实力的承包商合作,施工进展顺利,工程质量和进度受到业主赞誉。三是房地产业扩大销售。华昌企业公司高安项目上半年销售335套住宅和335个车位,认购金额3.14亿元,完成年度销售目标的70%。中煤·新时代项目共销售159套住宅和15套商铺,认购金额1.31亿元,销售量在定南县保持前2名水平。

(四)主题教育深入开展。6月上旬局党委召开专题会议,研究谋划抓好主题教育工作。6月14日,局召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议,把开展好主题教育作为一项重大政治任务,成立领导小组和工作机构,精心安排,周密组织。局属各单位紧接着陆续开会对主题教育进行部署,做到同步开展,有序推进。局队(公司)采取党委中心组学习、举办读书班等形式,划出学习重点,进行了集体学习;列出研讨专题,开展了学习交流;组织观看电教片和参观展览,强化了革命传统教育。在学习对象上既涵盖全体党员,又突出领导干部;在学习内容上既包括规定动作,又体现自选动作;在学习形式上既强调整体划一,又彰显各自特色。广大党员干部把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习教育的主线,认真读原著、学原文、悟原理,有效推动了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。各单位还结合实际,确立调研主题,制定了调研方案,围绕破解全局高质量跨越式发展的难题,围绕正在做的重点工作和亟待解决的突出问题,以及职工群众反映的热点、难点问题,同步推进调查研究、检视问题和落实整改,做到了边学边查边改,真正通过开展主题教育武装了头脑,找到了差距,感到了压力,凝聚了广大党员干部担当实干的精神力量,坚定了做好本职工作的信心和决心。

存在的主要问题:一是地勘单位产业基础比较薄弱,抗风险能力较差;二是发展不平衡问题突出;三是应收账款基数较大;四是房地产项目店面和车位去库存进展缓慢;五是有的单位贷款规模大且还在增加,资金利用率偏低;六是市场开拓力度不够,新增合同额不足。

二、关于下半年的主要工作

今年只剩下五个月时间了,时间紧、任务重,面临的经济形势错综复杂,不稳定不确定因素增加,经济下行的压力依然较大。我们必须紧紧扭住发展第一要务,必须牢牢把握稳中求进工作总基调,以学习贯彻习近平总书记视察江西时的重要讲话精神为动力,迎难而上,奋发有为,抓好抓实产业建设和经营管理,有序推进经济增长和提质增效,确保实现年度各项任务目标。

(一)进一步落实年度目标

在年初局工作会议上,提出的今年全局主要经营目标是:对外经营收入75亿元,节约与收益2.75亿元。现在时间过半,但从上半年的总收入和节约收益完成情况看,差距还比较大,任务还十分艰巨。各单位要认真分析上半年的经营情况,对经营工作中取得的成绩、存在的症结、还有哪些地方有潜力可挖、哪些地方可以持续发力,必须做到心中有数。实现年度经营目标,既要提高认识,更要坚定信心;既要讲究方法,更要强化担当;既要咬定年度目标不放松,更要细化和推进阶段目标的实现。特别是各级领导干部要以身作则,以市场为导向,以基层为服务主体,深入实际,摸实情、谋实招,带头讲担当、善作为,对突出问题和关键环节,要敢于动真碰硬,敢于担当负责,要有更大的决心、更大的勇气、更大的力度解决好制约发展的突出问题,切实营造想干事、能干事、干成事的发展氛围。

(二)进一步抓好市场开拓

抓市场开拓不仅要增强责任感,还要增强危机感,不仅要为实现全年目标任务创造条件,还要为明年实现“开门红”打下基础,容不得半点松劲和懈怠。

1、地勘及其延伸产业要设法扩大规模。一是各地勘单位要优选一批项目,为申报新的省地勘基金项目做好储备工作。对已通过专家论证评审的4个省地勘基金续作项目,要争取尽早获得勘查经费,按时完成相应工作量。二要适应市场变化,利用各种途径承揽社会地质业务,积极拓展新的业务领域,要主动对接自然资源厅、生态环境厅、能源局等省直部门和地方政府相关部门,拓展包括综合规划编制、自然资源统一确权登记、绿色矿山建设方案编制、生态环境修复、环境治理、旅游规划、土壤污染调查、数据库建设在内的业务范围。三要加强与中国地调局南京地调中心和武汉地调中心等单位的联系,抓好投标工作,争取中标新项目。四要充分利用三调、自然资源、村庄规划编制试点、高标准农田项目实施的经验,进一步拓展测绘和地理信息业务。

2、施工业要注重升级拓展。要适应国内外施工市场的变化,培育精干业务队伍,积极参与市场竞争,不断提升业务开拓能力。一要巩固省内市场。要选准靶区,主动出击,争取多揽项目、揽好项目、揽大项目,努力扩大省内市场份额。二要稳定省外市场。充分发挥各区域公司的作用,积极融入地方经济建设,注重深耕市场,提高合作门槛,既要借助外力开拓市场,更要精准发力拓展业务,并设法多抓自营项目。需要指出的是,局内企业要加强合作交流,整合信息资源,实现好资质和资源共享,取长补短形成合力,避免企业间的恶性竞争,不断提升参与市场竞争的协作能力。三要拓展海外市场。不断优化市场布局,既要发挥主营市场的地域优势,加大市场开拓力度,巩固传统市场,又要调整和抽调一批业务精、能力强的骨干到中亚、东南亚去抓业务,拓展新兴市场。在工作中要重点关注和下力气承接国家援建项目、亚投行项目和一带一路沿线国家项目,力争在下半年及时扭转海外业务下滑的被动局面。

3、房地产业要加大去化力度。要创新销售方法,充分利用中秋传统节日和国庆长假,组织开展好形式多样的营销活动,集中力量打好去库存的硬仗。同时,也要根据企业发展需要,寻找和竞拍区位优越、适宜开发的地块,适度储备和优选新项目。

4、宾馆业要千方百计提高开房率。宾馆客源不能靠凭空等来,而要靠改善服务争来,更要靠开拓市场引来。为此要综合施策,强化外引和内联,主攻培训和团队,保障服务质量,设法提高开房率。

(三)进一步防范经营风险

防范化解经营风险工作,事关全局,事关长远。随着经济下行压力的加大,经营风险防控的压力也在增加,我们必须坚持问题导向,增强风险意识,强化底线思维,提高防范能力。特别是出现风险苗头的项目和单位,要正确认识,积极防范,及时化解,切实做到风险排查到位,防范化解到位。同时要处理好稳增长和防风险的关系,扎实做好银行贷款、应收账款、安全生产等方面风险防范工作,坚决守住不发生资金链风险和重大安全责任事故的底线,确保全局经济安全健康发展。

一要防范化解应收账款和汇率风险。各单位要成立行政主要领导负总责、总会计师具体负责的清欠督导领导机构,指定专人梳理应收账款清收重点,列出问题清单,实行清单化管理,落实好清收责任和奖惩办法,建立清收台账和销号制度,压实项目经理和直接责任人清收责任,把应收账款呆坏账损失降到最低限度,加快资金周转,千方百计提高资金使用效率。国际项目同样要及时催回应收账款,并想办法规避汇率风险,比如把现金变成商品货物。今后还要把房地产开发周期和投资撤出纳入考核,将“去库存”实际效果与年度考核业绩挂钩,切实提高房地产项目去化率,严格防范房地产业风险。

二要防范化解银行贷款风险。对经济规模没有明显扩大的单位,严控新增银行贷款。当前,有的单位货币资金和银行贷款双高,对货币资金和银行贷款没有合理配置,银行贷款规模没有得到有效控制。特别是中煤集团贷款规模较大,在今后工作中必须坚持底线思维,严控资金风险,在集团层面要搭建统一的资金集中调度管控平台,降低资金成本,规避举债风险。

三要防范化解项目承接和经营风险。要从源头抓起,加强PPP项目决策,控制PPP项目规模,对不能做、可做可不做的项目坚决不做。严控垫资项目,对资金不落实、合同条款不对等、业主履约能力不强,以及出现过地方债务危机的工程项目要谨慎承揽。强化合同履约管理和风险管控,切实改变只会做事、不会算账的被动局面。要进一步优化中煤集团和地勘单位合作共赢的经营模式,不允许任何单位的项目“以包代管”、“包而不管”,责任缺位,层层转包,必须强化令行禁止,共同管控好项目风险。

四要防范化解安全风险。牢固树立安全生产理念,严格落实安全生产责任制,深化勘探现场、建筑工地等重点领域安全隐患排查整治,真正将安全生产责任落实到每个岗位、每个职工。加强对安全隐患和风险点的日常监控和动态管理,开展好安全生产大检查,对重点部位和环节进行重点检查治理,排查安全隐患,抓好落实整改,切实把整改过程转变为解决问题、消除隐患的过程,转变为提升安全生产意识和能力的过程,坚决杜绝重大安全责任事故的发生。

(四)进一步加强诚信建设

古人说,“人而无信,不知其可也”。同样,一个企业如果不讲信用,也是不可能持续发展的。这次主题教育,我们局把诚信建设方面的问题列入专项整治,就是因为少数施工企业出现了“失信”行为,极个别甚至危及到特级总承包资质在一些领域和地区的投标,负面影响触目惊心。这次会议以后,各施工单位要高度重视,深入开展职工诚信、守法和道德教育,增强广大职工诚信意识和信用观念,规范职业操守,促进依法经营。在参与招投标过程中,必须严格监管和打击以虚假材料谋取中标、出借和借用资质投标、围标串标等严重失信行为。对在招投标和经营管理过程中出现的失信行为,要追究责任,惩戒到人。凡被列入信用信息平台“黑名单”的,按照规定对失信责任人及相关领导给予2000元-5000元不等的罚款,对失信行为必须重拳打击,大力整治,做到惩戒到位。

(五)进一步抓实主题教育

为期3个月的主题教育,时间虽然过半,但思想不得松懈,力度不能降低。全局上下必须始终紧扣“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率”的具体目标,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿主题教育全过程。同时,一定要围绕中心、服务大局,把开展主题教育同完成改革发展稳定各项任务结合起来,确保全面实现年度任务目标。一要深化学习。注重问题导向,联系单位实际去学,联系岗位职责去学,深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想的“江西篇章”,认真贯彻习近平总书记视察江西时提出的“两个定位、五个推进”的重要要求,凝聚发展共识,答好“时代之问”,切实形成思想上同心、目标上同向、行动上同步的发展合力,为促进全局改革发展奠定良好基础。二要抓好“转化”。学习是前提,转化是根本,实干是关键。在开展主题教育中,注重引导广大党员干部将焕发出来的饱满政治热情和强烈使命担当,切实转化为做好改革发展稳定工作的强大动力,转化为攻坚克难、干事创业的具体行动,转化为改进作风、推动工作的实际成果。三要强化整改。抓好整改落实,是衡量主题教育成效的重要标尺。我们不仅要把“改”字贯彻这次主题教育的始终,而且还要落实到今后的工作中去,真正做到边学边查边改、立查立改、即知即改。对工作中存在的突出问题,要摸透成因,找准源头,摸清楚问题的由来、根源和本质,列出问题清单,制定破解措施,逐项整改落实。对能够当下解决的,明确时限和要求,按时整改到位;一时解决不了的,要明确阶段目标,持续进行整改,防止虎头蛇尾,确保整改成效。要切实以答好“时代之问”为导向,将重点措施落实到位,朝着省委提出的主题教育实现高质量、有特色、走前列的目标不懈努力。当前要抓好7月24日全省主题教育推进会上明确的八项整治工作,着力整治对贯彻落实习近平总书记和中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;着力整治干事创业精气神不够,患得患失,不担当不作为的问题;着力整治违反中央八项规定精神的突出问题;着力整治形式主义、官僚主义,层层加重基层负担,文山会海突出,督查检查考核过多过频的问题;着力整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业,甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;着力整治对群众关心的利益问题漠然处之,空头承诺,推诿扯皮,以及办事不公、侵害群众利益的问题;着力整治基层党组织软弱涣散,党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失的问题;着力整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

同志们,今年是新中国成立70周年,抓好今年的各项工作,意义十分重大。让我们在省委省政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,不忘初心、牢记使命,咬定目标、真抓实干,为全面实现今年的任务目标而努力奋斗。